Штраф за самозахват земли


Бесплатная юридическая консультация:

Самозахват земли – это присвоение определённого участка территории лицом, не имеющим на то законных оснований. В современном российском законодательстве подобные действия квалифицируются как достаточно серьёзное нарушение, влекущее за собой комплекс правовых последствий.

Оглавление:

Ограничения, существующие при самовольном занятии участка

Если физическая эксплуатация земли в тех или иных целях может до поры до времени оставаться незамеченной, то по формальным признакам здесь присутствует масса блоков.

Захватчик не имеет никаких прав на использование участка, извлечение прибыли. По первому требованию реального владельца: будь то частное лицо или государство, он обязан вернуть площадь.

Никакие расходы, понесённые при благоустройстве участка, не возвращаются. Захватчик не имеет даже права собственности на объекты, размещённые на земле.

Землю по понятным причинам нельзя продать, заложить или передать в дар.


Бесплатная юридическая консультация:

Актуальные санкции за самозахват

Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются 7.1 КоАП. Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК. Стандартный штраф за самозахват земли в 2018 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.

Физические лица – не менеерублей, 1-1,5% стоимости.

Должностные лица – не менеерублей, 1,5-2% стоимости.

Юридические лица – не менеерублей, 2-3% стоимости.

Форма юрлица не имеет значения: ИП – в тех же правах, что и ООО. Если формальная оценка стоимости по ЕКН не была проведена, штраф за незаконное использование земельного участка может быть выше: от 10 до 200 тысяч рублей. В целом, российское законодательство здесь движется в сторону ужесточения штрафов, хотя последние изменения в законе отмечаются 2015 годом.


Бесплатная юридическая консультация:

Как налагается административная ответственность

Логика механизма правоприменения в отношении захвата земли типична.

Обнаруживается факт нарушения. Обычно это происходит в результате проверок или по заявлению от реального собственника.

Выставляется срок на устранения нарушений: участок должен быть освобождён от заграждений и сооружений.

При нарушении сроков действий по предписанию назначается штраф.

Интересно, что помимо административного штрафа можно получить ещё и штраф по взысканию ущерба, который собственник имеет право потребовать в арбитражном или гражданском суде. Дополнительные претензии часто попадают в Россельхознадзор, Росреестр и Росприроднадзор.


Бесплатная юридическая консультация:

Можно ли узаконить самозахват

Если участок был занят самовольно без согласования с органами власти, узаконить собственность можно, но с некоторыми ограничениями. Правила выкупа участка оговариваются в статье 39.18 Земельного кодекса РФ.

Захваченную землю можно оформить на себя либо взять в аренду у собственника. Некоторые участки при этом не подлежат легализации вовсе.

Выходы прирезки за «красные линии», отгораживающие коммуникационные элементы: газопровод или линии электропередачи.

Области, выходящие в лесную зону.

Узаконить можно сотки, на которые не претендуют ни товарищество, ни частные или юридические лица.


Бесплатная юридическая консультация:

Алгоритм легализации занятого участка

Когда разногласия с собственником улажены, можно попробовать узаконить самозахват.

В местную администрацию пишется заявление на перераспределение земли. К нему прикладываются документы на уже имеющуюся в собственности землю, а также план межевания территории.

В случае положительного решения на участок нужно оформить кадастровый паспорт. К имеющимся документам добавляются геодезический план, заявление и квитанция об оплате пошлины, бумаги о владении участком, паспорт гражданина РФ. По № 221-ФЗ Росреестр обязан изготовить паспорт в течение 5 рабочих дней.

Собственно регистрация права на участок требует отдельной процедуры. Это ещё одно заявление, дополнительная пошлина, кроме того, сюда прикладываются все документы об отчуждении, покупке и владении участком.

Итак, узаконить самозахват земли вполне реально, главное в этом вопросе – избежать разногласий с третьими лицами и не пытаться обойти закон.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://myfine.ru/kvartiry-i-uchastki/176-shtraf-za-samozahvat-zemli.html

Штраф за самозахват земли

Под незаконным использованием чужой земли понимают ее самовольное занятие, то есть извлечение различной выгоды из применения ресурсов, которые дает такой земельный участок или сооружения, на нем находящиеся.

Согласно российским законам, лицо, совершившее проступок, подлежит ответственности, а какой именно – рассмотрим далее.

Правовые основы

Законодательством РФ предусматриваются различные способы предоставления участков земли для целей их использования:

  • оформление в собственность;
  • аренда;
  • сервитут (ограниченное пользование);
  • наследуемое или пожизненное владение.

Несмотря на такое многообразие вариантов абсолютно на законных основаниях получить заветный “кусочек земли”, многие пренебрегают возможностями, которые дал закон. Случаи незаконного использования земли не так редки, как кажутся.

Под самовольным занятием имеется в виду использование участка земли гражданином, должностным или юридическим лицом, без соответствующих прав на это. То есть отсутствует свидетельство о праве собственности, договор аренды или сервитут.


Бесплатная юридическая консультация:

Органы государственной или муниципальной власти также не давали своего согласия. Вот и получается, что законных оснований нет, а значит, и права занимать территорию тоже.

Оборот земель – это вопрос, который всегда находился в центре внимания властей всех уровней. Одной из причин такого пристального внимания является высокая стоимость земельных участков.

Поскольку действия лиц по незаконному захвату земель наносят серьезный материальный ущерб не только интересам отдельно взятых граждан, но и государства в целом, законодатель ввел различные штрафные санкции для нарушителей.

Юридически-правовые аспекты несения ответственности

За самовольное занятие чужих земельных участков ответственность нарушителя наступает по ст. 7.1. КоАП. Составом правонарушения будет использование земли для реализации собственных целей лицом, не имеющим прав на земельный участок.

Начало судебного разбирательства может быть запущено при наличии факта правонарушения.

Бесплатная юридическая консультация:

Закон позволяет подавать судебные иски тем, чьи права были нарушены – в данном случае, это физические или юридические лица, чьи владения неправомерно заняты.

В том случае, если правонарушения фиксируют третьи лица, не имеющие прямого отношения к соответствующей земле, они обязаны уведомить собственника земли, либо же, при отсутствии информации о местонахождении владельца, обратиться в орган местной администрации.

Действительный собственник захваченного участка земли может предъявить любые требования, прямо не запрещенные законодательством, в отношении приведения участка в первоначальное состояние, с компенсацией тех убытков, которые были понесены в результате незаконных действий.

Два основных требования, которые могут быть предъявлены собственником незаконно занятой земли:

  1. Потребовать приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Данная процедура осуществляется захватчиком за счет собственных средств добровольно или в установленные судом сроки. Обычно на незаконно занятых землях уже были возведены строения или сооружения. Все они должны быть снесены.


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Попросить суд вынести вердикт о принудительном изъятии земли из незаконного пользования третьих лиц.

Какие штрафы предусмотрены

Размер штрафа будет зависеть от двух факторов:

  • определена ли кадастровая цена земельного участка;
  • кем является нарушитель – физическим, должностным или же юридическим лицом.

Итак, если сведения о кадастровой стоимости отсутствуют, будут наложены следующие штрафы:

Источник: http://kvartirkapro.ru/shtraf-za-nezakonnoe-ispolzovanie-zemli/

Штрафы за земельные правонарушения

Власти Подмосковья продолжают проверки, направленные на выявление нарушений со стороны собственников земельных участков и загородной недвижимости – сообщили в пресс-центре Росреестра. Административная ответственность предусмотрена как для владельцев незаконных построек, так и для тех, кто неправомерно использует свои участки, тем самым нарушая требования земельного законодательства.

К земельным правонарушениям относят:

  1. Возведение на участке самостроев, т.е. незарегистрированных строений.

Портал Госуслуг Московской области составил список построек, которые обнаружены контролирующими органами и до сих пор не зарегистрированы. Хотите узнать, попала ли в этот список нелегальных построек ваша собственность, наша статья поможет вам в этом https://prokadastr.com/v-podmoskove-vedut-borbu-s-samostrojami/.

  1. Самовольное занятие земельного участка.
  1. Использование участка не по назначению.

О категориях земель и видах разрешенного использования подробно написано здесь https://prokadastr.com/kategorii-zemel/.


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Неиспользование земельного участка. Это касается земель, где законодательством предписан определенный срок их использования.

В случае обнаружения нарушений заводится дело об административном нарушении. На его основании выясняются обстоятельства дела и назначается наказание в виде штрафа.

Размер административного штрафа определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида нарушения и от кадастровой стоимости земельного участка, на котором нарушение допущено. Если кадастровая стоимость такого участка не установлена, то для него Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установил минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений.

Размеры штрафов, установленные КоАП:

(если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на котором допущено нарушение), тыс. руб.

Источник: http://prokadastr.com/shtrafy-za-zemelnye-pravonarushenija/

Размеры штрафов за нарушения земельного законодательства многократно увеличены

09 марта 2015 года на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 08.03.2015 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (номер опубликования). Изменения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в первую очередь затронули размеры административных штрафов, которые накладываются за совершение различных правонарушений (в новой редакции изложен абзац первый части 1 статьи 3.5 КоАП РФ), при этом предусмотрено исчисление штрафа в величине, кратной кадастровой стоимости земельного участка (пункт 10 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ). В части 1 статьи 4.5 перечень отраслей законодательства, сроки давности рассмотрения дел о нарушении норм которых могут составлять один год, дополнен законодательством о геодезии и картографии и о наименовании географических объектов.


Бесплатная юридическая консультация:

Статья 7.1. КоАП РФ изложена в новой редакции, которая более детально регламентирует состав административного правонарушения:

«Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерацииправ на указанный земельный участок» Таким образом, законодатель прямо указывает на то, что состав правонарушения, в том числе, образует самовольное занятие части земельного участка. Кроме того, формулировка «использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности» заменена на более общую «лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок». Кардинально изменяется и подход к исчислению штрафов за данное административное правонарушение и, в тех случаях, когда определена кадастровая стоимость земельного участка (ЗУ), размеры штрафа составляют:

  • для граждан — от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 20 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 2 до 3% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 100 тысяч рублей.

Если же кадастровая стоимость ЗУ не определена:

  • от 5 до 10 тысяч рублей;
  • от 20 до 50 тысяч рублей;
  • от 100 до 200 тысяч рублей соответственно.

При этом индивидуальные предприниматели для целей настоящей статьи приравниваются к юридическим лицам. В случае самовольного занятия части ЗУ административный штраф в размере от кадастровой стоимости исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части ЗУ.

Внесены изменения в статью 7.2. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уничтожение или повреждение специальных знаков. Так, часть первая данной статьи, ранее устанавливавшая ответственность за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков, декриминализирована и исключена из диспозиции статьи. Часть 3 данной статьи изложена в новой редакции и теперь устанавливает ответственность за»Уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, пунктов геодезических сетей специального назначения либо стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть, либо нарушение режима охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнение» Совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа:


Бесплатная юридическая консультация:

  • на граждан — от 5 до 10 тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 10 до 50 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 50 до 200 тысяч рублей.

За неуведомление уполномоченного органа власти об уничтожении вышеуказанных пунктов и знаков (перечисленных в части 3 данной статьи), теперь устанавливается ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей (часть 4 статьи 7.2. КоАП РФ). Увеличены размеры административных штрафов за самовольное занятие лесных участков (статья 7.9. КоАП РФ), которые теперь составляют:

  • для граждан — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • для должностных лиц от 50 до 100 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.

Также измененена диспозиция статьи 7.34. КоАП РФ, ранее устанавливавшая ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В новой редакции статьи, состав административного правонарушения образует:»Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность» За совершение данного административного правонарушения предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 20 до 100 тысяч рублей. Увеличены размеры штрафов и за такое административное правонарушение, как «невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв» (статья 8.7. КоАП РФ), которые будут составлять:

  • для граждан — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.

В новой редакции изложил законодатель и диспозицию части 1 статьи 8.8. КоАП РФ, которая теперь устанавливает ответственность за «использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием» и влечет за собой применение административного наказания в виде штрафов:

  • для граждан — от 0,3 до 0,5% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 3 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от 0,5 до 1,5% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 50 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 2 до 10% от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 200 тысяч рублей.

При этом для состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ установлены пороговые значения штрафов:

  • не более 100 тысяч рублей — для граждан;
  • не более 300 тысяч рублей — для должностных лиц;
  • не более 700 тысяч рублей — для юридических лиц.

Бездействие, которое выражается в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с таким производством деятельности (в течение срока установленного федеральным законом) теперь образует состав правонарушения, установленный частью 2 статьи 8.8. КоАП РФ. Размер штрафных санкций за данное правонарушение также исчисляется в % от кадастровой стоимости в размерах, аналогичных установленным в части 1 статьи 8.8. За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, предусмотрено наложение административных штрафов в существенно большем размере:


Бесплатная юридическая консультация:

  • для граждан — от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости ЗУ, или от 20 до 50 тысяч рублей (если кадастровая стоимость ЗУ не определена);
  • для должностных лиц — от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости ЗУ, или от 50 до 100 тысяч рублей соответственно;
  • для юридических лиц — от 3 до 5% от кадастровой стоимости ЗУ, или от 400 до 700 тысяч рублей соответственно.

Пунктом 4 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрен состав административного правонарушения в виде невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, за которое может быть наложен административный штраф:

  • на граждан — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.

Также многократно (в 10 раз) увеличен административный штраф за нарушение порядка предоставления гражданам и юридическим лицам лесов для их использования, размер которого теперь составляет от 20 до 30 тысяч рублей (статья 8.24. КоАП РФ). Законом устанавливаются специальные нормы об ответственности за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства (части 25 и 25 статьи 19.5 КоАП РФ). Если подобные действия совершены впервые, то размер административного штрафа составит:

  • для граждан — от 10 до 20 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

При повторном нарушении, размеры штрафов кратно возрастают:

  • для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от 70 до 100 тысяч рублей (или дисквалификация на срок до 3-х лет);
  • для юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.

Кроме того, законом внесены и иные изменения в КоАП РФ, как направленные на реализацию вышеуказанных норм, так и корректирующие размеры административного наказания для иных составов административных правонарушений. Следует отметить, что изменения, внесенные в КоАП РФ настоящим законом, радикальным образом меняют подходы к ответственности за правонарушения в сфере землепользования, которые за большинство правонарушений возрастают в 10 и более раз. Также многократно возрастает ответственность за неисполнение предписаний должностных лиц федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор. Так, размер штрафа за неисполнение соответствующего предписания для граждан составлял от 300 до 500 рублей (без увеличения за неоднократное нарушение), теперь же минимальное значение штрафа — 10 тысяч рублей, максимальное — 50 тысяч рублей (за повторное нарушение). Таким образом, минимальный размер штрафа увеличен более чем в 33 раза, максимальный — в 100 раз . Отдельного срока вступления изменений в силу настоящим законом не установлено, то есть он вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования. С текстом закона можно ознакомиться по ссылке.

Источник: http://kadastrdon.ru/news/news_post/razmery-shtrafov-narusheniya-zemelnogo-zakonodatelstva-mnogokratno-uvelicheny


Бесплатная юридическая консультация:

Все о нарушениях: как избежать штрафа за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения и их изъятия?

На основании оформления земельного участка (ЗУ) в собственность или аренду, законодательство обязывает правообладателей наделов следовать обязательству по его обработке в соответствии с установленным регламентом целевого назначения земель. Особенно, когда речь идёт о плодородных необработанных сельскохозяйственных угодьях.

Рассмотрим возможные нарушения, их последствия и способы предотвратить проблемы с законом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Ответственность за нарушения

ЗУ предназначенные для сельхоз работ отличаются от прочих массивов специфическими характеристиками:


Бесплатная юридическая консультация:

  • повышенным плодородием;
  • подходящим ландшафтом;
  • обилием заливных лугов;
  • прочими свойствами, допускающими развитие сельского хозяйства.

Поэтому земельное и административное законодательство, а также ряд соответствующих законодательных актов стоят на их охране, надзирая за сохранностью земельного богатства страны и выделяя разновидности нарушений землепользования.

Нецелевое использование

Целевое использование регулируется положениями ч. 2 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.02 г. и статьями 8.8, 23.21 КоАП РФ. Оно выявляется на основании действий правообладателя, которые не связаны с сельскохозяйственной деятельностью, но проводятся на установленной категории земель, в нарушение регламента. За допущенное правонарушение предусматривается взимание штрафа в следующих объёмах:

  • для граждан и ИП – 0,3-0,5% кадастровой стоимости, но не менее 3 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – 0,5-1,5%, но не менее — 50 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – 2-10%, но не менее — 200 тыс. руб.

О видах разрешенного использования сельхоз земель мы писали в этой статье.

Невыполнение обязательств по рекультивации

Нарушение признаётся, если ЗУ приобретён в результате публичных торгов, но в течение последующего после приобретения календарного года никак не используется. Или его использование прекратилось, о чём в администрации населённого пункта имеются неоспоримые сведения.

Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв регулирует статья 8.7 КоАП РФ.


Бесплатная юридическая консультация:

В этом случае наступает ответственность:

  1. для граждан и ИП – 0,1-0,3% кадастровой стоимости, но не менее 2 тыс. руб.;
  2. для юридических лиц – 1-6%, но не менее — 100 тыс. руб.

Если не проводятся мероприятия по рекультивации ЗУ предусмотрено взыскание штрафов:

  • физическим лицам –тыс. руб.;
  • должностным лицам –тыс. руб.;
  • компаниям –тыс. руб.

Если не проводятся обязательные мероприятия по защите плодородного слоя почвы от эрозийных и иных повреждений, влияющих на качество земель, вменяются штрафы в тех же размерах.

Другие

Земли сельскохозяйственного назначения– динамичная структура, с взаимосвязанным и взаимозависимым функционированием, которая может быть нарушена в результате различных безграмотных действий владельцев ЗУ. Поэтому любое нарушение регламента использования влечёт ответственность, что регулируется дополнениями к законодательству, внесёнными Федеральным законом № 354-ФЗ от 03.07.16 г.

Нарушения при проведении мелиоративных работ предусматривают штрафы:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. физ.лицам –руб.-2 тыс. руб.;
  2. должностным лицам – 2-4 тыс. руб.;
  3. компаниям –тыс. руб.

При нарушениях в эксплуатации гидротехнического сооружения, объёмы взысканий следующие:

  • физ.лицам – 500 руб.-1 тыс. руб.;
  • должностным – 1-2 тыс. руб.;
  • компаниям –тыс. руб.

Повреждение мелиоративной системы предусматривает взимание:

  1. с физ.лиц – 1 тыс. руб.-1, 5 тыс. руб.;
  2. с должностных – 2-3 тыс. руб.;
  3. с компаний –тыс. руб.

Положения статьи 7.1 КоАП РФ предусматривают ответственность за использование не принадлежащей правообладателю земли, при установлении кадастровой стоимости ЗУ взыскивают:

  • с физ.лиц – 1-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
  • с должностных – 1-1,5%, но не менее 20 тыс. руб.;
  • с компаний – 2-3%, но не менее 100 тыс. руб.

Если не установлена кадастровая стоимость, взыскивается:

  1. с физ.лиц – 5-10 тыс. руб.;
  2. с должностных –тыс. руб.;
  3. с компаний –тыс. руб.

Штраф является лишь дополнительной мерой, допущенные нарушения требуется устранить за счёт нарушителя.


Бесплатная юридическая консультация:

Основные признаки нарушений

Основания для взысканий оформляются решением административной комиссии или суда, вносятся в акты и заключения экспертов. Поэтому они должны иметь фактическую и юридическую основу для их законного оформления. То есть – описываться в актах законодательства и выявлять несоответствие по внешнему виду участка.

Нецелевое использование

Здесь обращают внимание на необходимость обработки почв в соответствии с назначением:

  • огороды должны быть вспаханы и засажены;
  • сорная трава уничтожена;
  • плодородный слой обработан и удобрен;
  • на ЗУ, предусмотренных под садовые участки, – насажены саженцы.

Если вместо перечисленных и иных признаков в наличии – строительство капитального жилого дома, использование земель под промышленные нужды или складские помещения – налицо указанные нарушения. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для работ, связанных с сельским хозяйством.

Невыполнение обязательств по рекультивации

Здесь в первую очередь следует ориентироваться на отсутствие следов обработки земли в течение одного года. Если участок не обрабатывался – налицо нарушение. В этом случае надел будет выглядеть как бесхозяйный, заброшенный и не имеющий владельца.

Отдельным пунктом выделяется нарушение, если земли сельхоз назначения не обрабатываются, на них не проводятся необходимые мероприятия по рекультивации и защите почв от вредных воздействий, ухудшающих качество плодородного слоя, даже при условии возведения строений, ограждении участка забором.


Бесплатная юридическая консультация:

О рекультивации земель сельскохозяйственного назначения мы писали в отдельной статье.

Другие

К ним относятся повреждения гидромелиоративных устройств, которые выявляются на основании заключения компетентного специалиста, вырубка лесозащитной полосы и намеренное уничтожение ввозного объекта, использующегося как водный резервуар для полива земель. При самозахвате выявляются следы деятельности, производимой на территории, не принадлежащей лицу, произведшему данные работы.

Какие проводятся проверки?

Основной надзорной инстанцией за использованием земельных участков является Россельхознадзор. Этот орган назначен ПП РФ № 1 от 02.01.15 г. для проведения регулярных проверок по соблюдению ветеринарных и фитосанитарных норм, установленных законодательством. В сферу внимания Россельхознадзора входят только земли, участвующие в обороте согласно нормам ФЗ № 101-ФЗ, они не курируют деятельность садовых товариществ и кооперативов. Проверки нацелены на выявление нарушений:

  1. В соответствии с требованиями, запрещающими самовольное снятие, перемещение и уничтожение верхнего плодородного слоя почв, в том числе – в результате порчи из-за применения пестицидов, гербицидов и агрохимикатов.
  2. По нарушению экологии и окружающей среды несанкционированной деятельностью на участке.
  3. По проведению необходимых мероприятий, связанных с рекультивацией, гидромелиорацией и защитой земель от эрозии и иных вредных воздействий.
  4. Надзор за соблюдением обязательного использования земельного массива.

Проверки бывают следующие:

  • плановые – в соответствии с установленным и утверждённым графиком;
  • внеплановые – на основании жалоб и иных сигналов;
  • по предписаниям, выданным на основании выявленных нарушений;
  • совместные с административной комиссией рейды.

Плановые проверки назначаются один раз в 3-5 лет для одного земельного объекта. После выявления нарушений, в зависимости от их объёма, устанавливается срок для исправления. Срок и нарушения указываются в предписании. На основании предписаний проводятся повторные проверки.


Бесплатная юридическая консультация:

Внеплановые мероприятия могут регулироваться лишь приблизительно, так как они проводятся по факту реагирования органа на жалобы, связанные с нарушением землепользования. При выявлении нарушений, здесь так же виновному лицу выдаётся предписание с указанием сроков исправления, в связи с чем, назначается повторная проверка.

Если речь идёт о садовых и садово-огороднических товариществах, землях под ЛПХ – ответственность за проверки возлагается на администрацию населённого пункта. Она вправе приглашать уполномоченных представителей из других инстанций, в том числе – Россельхознадзора.

Можно ли и как доказать свою невиновность?

Если правообладатель ЗУ получил предписание от административной комиссии или Россельхознадзора, то он может доказать свою невиновность, оспорив его в арбитражном или гражданском суде по месту расположения земельного участка. Предписание относится к ненормативным актам, которые подлежат обжалованию:

  1. Со стороны граждан и должностных лиц – в районном суде общей юрисдикции.
  2. Со стороны ИП или юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью – в арбитражном суде.

Исковое заявление пишется по форме, предусмотренной статьями 131 ГПК РФ или 125 АПК РФ. В него включают сведения о проведённой проверке и предъявленных претензиях, с пояснениями и обоснованиями владельца участка о неправомерности их назначения. Обоснования доказательства невиновности могут состоять из нижеследующего:

  • свидетельской базы;
  • документальной базы;
  • заключений эксперта;
  • административных актов;
  • заключений санитарно-эпидемиологической службы;
  • актов противопожарной службы.

После подачи иска придётся встретиться с оппонентом в суде. Имеет смыл делегировать эту процедуру юристу, имеющему опыт ведения дел в судах, оформив на него доверенность. Если суд встанет на сторону истца, то его решение аннулирует обвинение, выдвинутое Россельхознадзором или администрацией, а штрафные санкции будут аннулированы.

За неиспользование ЗУ из числа земель сельхоз назначения, или за его использование с нарушением и не по целевому назначению, могут назначаться штрафы, соразмерные нормам КоАП РФ. Свою невиновность можно доказать, подав исковое заявление в гражданский или арбитражный суд, и выиграв дело.

Источник: http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/selhoz/netselevoe-ispolzovanie.html

Штрафы за неиспользование земельных участков

Здравствуйте. От бабушки в наследство достался дачный участок 8 соток. Оформлен в собственность. Он мне не нужен и не обрабатывается уже много лет, лет 5 точно. Скажите пожалуйста грозит ли мне штраф. Объясните пожалуйста понятными словами какие земли облагаются штрафом за брошенный дачный участок или используемый не по назначению,

Никак не могу разобраться, информация прямо противоположная.

Вот два примера:

Начинается очередной дачный сезон, и Россельхознадзор не устает напоминать гражданам, владеющим на праве собственности дачными участками, а также участками, предназначенными для садоводства и огородничества, об административной ответственность за их неиспользование. С 20 марта вступили в силу изменения в КоАП РФ, которые существенно увеличивают размеры административных штрафов за невыполнение мероприятий по охране земель.

Если до 20 марта административный штраф в отношении физического лица за невыполнение мероприятий по охране земель составлял от 1 тысячи до 1,5 тысяч рублей, то теперь такой штраф на физическое лицо составит уже от 20 до 50 тысяч рублей.

Штрафов за неиспользование земельного участка в дачном кооперативе вам ни кто не имеет право предъявить. Возможны только штрафы за неуплату своевременно земельного налога за участок.

Ответы юристов (1)

Штраф за неиспользование земельного участка в СНТ Вам предъявят вряд ли, сейчас гораздо активнее ведется работа по борьбе с неиспользованием земельных участок сельскохозяйственных и промышленных земель.

Неуплата земельного налога ведет к принудительному взысканию с Вас задолженности, то есть взыскание в судебном порядке основного долга и пени.

Однако, в настоящее время земельный кодекс содержит реальный и применимый механизм изъятия неиспользованных земельных участков, в том числе и в СНТ. Ведётся активная административная работа по выявлению недействующих СНТ в целом, и отдельных участков в действующих СНТ. Первые попытки изъятия уже есть.

Поэтому в настоящее время, гораздо большую угрозу для Вас представляет не штраф, а фактическое изъятие земельного участка.

В связи с чем, вероятно, Вам необходимо определится с судьбой земельного участка. Если Вы все таки хотите им владеть и дальше, возможно стоит предпринимать элементарные меры по уходу за ним (кошение травы и пр.) и обязательно оплачивать членские взносы. В таком случае основания для применения каких либо мер ( штраф и изъятие) отпадут.

Уточнение клиента

Спасибо за ответ.

Вы пишите, предъявят вряд ли, значит все таки могут оштрафовать ?

Налоги плачу исправно, взносов никогда не было, просто нарезали людям участки и каждый сам себе сажал что хотел. Хотя в налоговой квитанции написано СНТ. Ходит городской автобус. До участков от 1км до 5км. Заброшенных участков наверное больше половины.

Не могли бы вы уточнить.

Имеют ли ( извините, не знаю какие власти ) право и основания меня оштрафовать?

Ведь был и такой ответ:

Штрафов за неиспользование земельного участка в дачном кооперативе вам ни кто не имеет право предъявить.

Если можно пожалуйста поясните этот ответ.

30 Июля 2015, 19:35

Ищете ответ? Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Источник: http://pravoved.ru/question/923500/

Земельные вопросы

Увеличение штрафов за земельные правонарушения (штрафы в процентах от кадастровой стоимости)

Увеличение штрафов за земельные правонарушения (штрафы в процентах от кадастровой стоимости)

Увеличение штрафов и постановка их размера в зависимость от кадастровой стоимости земельных участков произошли еще в марте 2015 г. С 2016 года началась проверка целевого использования земель, особенно сельскохозяйственного назначения, и их активная переоценка. Рассмотрим размеры штрафов за земельные правонарушения более детально.

  1. Новые штрафы за земельные правонарушения начисляются в процентах от кадастровой стоимости (2016)

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [2] внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) [1] относительно порядка начисления и размеров штрафов за земельные правонарушения. В частности:

  • Расширен список нарушений земельного законодательства, за которые штрафы рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости (если она определена): сюда включены случаи самовольного занятия земельного участка, неиспользования земель по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению участков в пригодное для целевого использования состояние. Подобные штрафы относятся теперь к земельным участкам любой категории. Для земельных участков под строительство, садоводство, огородничество установлены отдельные размеры штрафов.
  • Увеличены враз размеры штрафов практически за все правонарушения в земельной сфере.
  • Введены отдельные штрафы за невыполнение предписаний федеральных органов земельного надзора об устранении выявленных правонарушений в земельной сфере. Более высокие размеры штрафов предусмотрены в случае повторного нарушения в течение года.
  1. Штрафы за земельные правонарушения: сколько и за что?

Статья 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»

Штраф начисляется за самовольное занятие земельного участка или его части (расширения границ одного земельного участка за счет соседних участков), в том числе за использование его лицом, не имеющем на него прав, предусмотренных законодательством РФ (право собственности, право аренды, право пожизненного (наследуемого) владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного пользования).

Источник: http://wiki-land.ru/?p=865

Полный список штрафов, которые грозят владельцам земельных участков

Несмотря на разрешение законодательством владеть земельными наделами по праву частной собственности, хозяева участков не могут делать то, что им угодно. Государство установило в отношении земельных ресурсов охранные меры, которые касаются без исключения всех собственников и пользователей наделами. К сожалению, о своих обязанностях знают далеко не все собственники земельных участков, поэтому иногда даже не догадываются, что их действия являются нарушением законодательных норм и могут привести к ответственности. Рассмотрим все возможные варианты нарушений.

Фактический размер площади превышает ту, что указана в документах

Если на участок нет вообще никаких документов – это самовольный захват/занятие земли. Встречается правонарушение очень часто, особенно у владельцев, пренебрегающих межеванием. Границы владения попросту не совпадают с теми, которые указаны в публичной кадастровой карте (ведение документа осуществляется Росреестром). В этом случае владение землей незаконно.

То же самое касается владельцев участков, документы на которые уже утеряны. Например, если период владения очень велик, люди уже не помнят, куда и когда положили документы. В этом случае доказать право собственности очень сложно.

Нарушение карается по ст. 7.1 КоАП. Накладывается штраф в размере 1-1,5% от кадастровой стоимости земельного надела. Сумма штрафа не может быть мене 5 т.р. При отсутствии сведений о земельном наделе в списке кадастрового учета, сумма штрафа составляет 5-10 т.р. Плюс требование об освобождении надела. Если хозяин не реагирует, штраф насчитывается по ст. 19.5 КоАП и сумма будет ужет.р.

Крайняя мера – освобождение земельного надела в принудительном порядке по решению суда. А вот при самовольном занятии участков, относимых в плане к категории лесного фонда, наказание более жесткое: по ст. 7.9 КоАП сумма штрафат.р.

Скважина на участке

Вода – это недра, за пользование которыми нужно платить. Государство выдает лицензию каждому частному владельцу, исключение составляют скважины, используемые для личных нужд, но только при условии, что шурф не проходит через центральный водоносный слой. При этом суточный объем добычи воды не должен превышать 100 м3.

В противном случае пользование недрами без лицензии грозит штрафом по ст. 7.3 КоАП в сумме 3-5 т.р.

Повреждение верхнего плодородного слоя почвы

Да-да, если вы на собственном участке производите работу, приводящую к уничтожению или ухудшению плодородного почвенного покрова, вам грозит штраф. В список деятельности входят: копка строительных котлованов без предварительного согласования, складирование отходов, обустройство бань, туалетов с нарушением санитарных норм и прочее.

Контроль за нарушениями отдан Россельхознадзору, сотрудники которого вправе выписать собственнику штраф 3-5 т. р. и обязать провести работы по рекультивации грунта, принятию мер, направленных на улучшение качества почвы, защиту от негативных факторов. Не хотите выполнять предписания, по ст. 8.7 КоАП будет штрафт.р.

Отсутствие ухода или использования земельного участка

Купили надел земли, но он простаивает или используется не по целевому назначению, записанному в реестре недвижимости? Будьте готовы платить большие штрафы. В список нецелевого использования могут входить запреты на возведение многоэтажных домов (на дачном участке) или ведение/обустройство промышленного производства на землях сельскохозяйственного значения.

Кроме того, неиспользование участка в течение длительного срока расценивается как снижение качества земли и тоже наказывается по ст. 8.8 КоАП. Предусмотрены следующие размеры штрафных санкций:

  • нецелевое использование – 0,5-1% от кадастровой стоимости (не менее 10 т.р.), если в реестре нет указанного надела, штрафт.р.;
  • если участок сельскохозяйственного значения не используется, штраф 0,3-0,5% (не менее 3т.р.), а вот при повторном нарушении участок изымают, штраф накладывается в размере 0,1-0,3% (не менее 2 тысяч рублей);
  • неиспользование дачного участка (если срок использования в обязательном порядке установлен законодательными нормами) облагается штрафом в 1-1,5%, не менее 20 тысяч руб.

Если требование должностного лица не исполняется, участок не приводится в надлежащее состояние, штрафтысяч руб. Существенные суммы, не так ли? Поэтому проверьте, все ли у вас в порядке на собственном наделе земли, просмотрите документы на право владения – это никогда не будет лишним.

Источник: http://build-experts.ru/spisok-shtrafov-za-narusheniya-vladeltsam-uchastkov/

С 20 марта 2015 г. увеличиваются административные штрафы за нарушения земельного законодательства

С 20 марта 2015 г. увеличиваются административные штрафы за нарушение земельного законодательства

С 20 марта 2015 года штрафы за нарушение земельного законодательства существенно выросли.

Самовольное занятие земельного участка

В соответствии с Федеральным законом от 08 марта 2015 г. №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» изложена в новой редакции.

Теперь статья 7.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка, в том числе части земельного участка.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка или его части влечет наложение административного штрафа

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан – от 1 до 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 2 до 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей,

в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере отдорублей;
  • на должностных лиц — отдорублей;
  • на юридических лиц — отдорублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за указанные правонарушения как юридические лица.

Конкретизировано, что в случае самовольного занятия части земельного участка, административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Установлен максимальный размер административного штрафа за самовольное занятие земельного участка (статья 7.1. КоАП РФ). Максимальный административный штраф не может превышатьрублей для граждан,рублей для должностных лиц,рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 3.5. КоАП РФ).

Справочно: До 20 марта 2015 года штраф за самовольное занятие земельного участка (статья 7.1. КоАП РФ) являлся фиксированным и составлял для граждан от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц — отдорублей.

Самовольное занятие лесного участка

Кроме того увеличены штрафы за самовольное занятие лесных участков, в частности за указанное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере отдорублей; на должностных лиц — отдорублей; на юридических лиц — отдорублей (статья 7.9. КоАП РФ)

Использование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования (неисполнение обязанности по переоформлению)

Федеральным законом от 08 марта 2015 г. №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 7.34 КоАП РФ изложена в новой редакции и с 20 марта 2015 г. предусматривает, что использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению права постоянного бессрочного пользования на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, влечет наложение административного штрафа в размере отдорублей.

Использование земельного участка не по целевому назначению

Тем же федеральным законом статья 8.8. КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» изложена в новой редакции.

С 20 марта 2015 г. статья 8.8. КоАП РФ предусматривает, что использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.8. КоАП РФ, о которых речь пойдет ниже) влечет наложение административного штрафа

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан – от 0,5 до 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей;
  • на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей;
  • на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей;

в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере отдорублей;
  • на должностных лиц — отдорублей;
  • на юридических лиц — отдорублей.

Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства в течение установленного срока в виде штрафа:

  • на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

Неиспользование земельного участка для строительства

Новой редакцией пункта 3 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, (при условии, что обязанность использовать земельный участок для целей строительства, садоводства, огородничества в течение установленного срока предусмотрена законом)

в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере от 1 до 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей;
  • на юридических лиц — от 3 до 5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менеерублей,

а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,

  • на граждан в размере отдорублей;
  • на должностных лиц — отдорублей;
  • на юридических лиц — отдорублей.

За неиспользование земельного участка по целевому назначению (статья 8.8. КоАП РФ) установлен максимальный размер штрафа —рублей для граждан,рублей для должностных лиц,рублей для юридических лиц (подпункт 3 пункта 3.5. КоАП РФ).

Невыполнение предписания или постановления органа или должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор (контроль) в срок

В случае, если юридическое лицо, гражданин, должностное лицо в установленный срок не исполняет постановление, предписание в области земельных правоотношений, то с 20 марта 2015 года такое неисполнение будет влечь дополнительную ответственность.

Указанная ответственность предусмотрена статьей 19.5. КоАП РФ, которая дополнена подпунктами 25 и 26.

С 20 марта 2015 года невыполнение предписаний, постановлений федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в установленный срок влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере отдорублей;
  • на должностных лиц — отдорублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
  • на юридических лиц — отдорублей.

Повторное в течение года невыполнение предписаний, постановлений федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в установленный срок влечет наложение штрафа:

  • на граждан в размере отдорублей;
  • на должностных лиц — отдорублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
  • на юридических лиц — отдорублей.

Другие статьи по теме:

ООО «Дикес Консалтинг» осуществляет представительство в суде по спорам из административных правонарушений подробнее, а также комплексное юридическое сопровождений организаций в сфере проектирования и строительства объектов недвижимости подробнее

Источник: http://dikesco.ru/s-20-marta-2015g-uvelichivayutsya-administrativnye-shtrafy-za-narusheniya-zemelnogo-zakonodatelstva/